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稳住通胀的关键是管住货币!央行定调:以适度货币增长支持经济高质量发展

黄紫豪 上海证券报 2021-09-29

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货币政策如何支持实体经济?人民银行有最新定调!


稳健的货币政策总基调仍然不变,人民银行9日发布二季度货币政策执行报告,要求统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持货币政策稳定性,增强前瞻性、有效性。


报告要求,既有力支持实体经济,又坚决不搞“大水漫灌”,以适度的货币增长支持经济高质量发展,助力中小企业和困难行业持续恢复,保持经济运行在合理区间。


新出炉的报告还阐释了如何正确认识货币与通胀的关系。报告认为,稳住通胀的关键还是要管住货币,要坚持央行和财政两个“钱袋子”定位,从根本上保持物价水平总体稳定。


稳字当头 维护经济大局总体平稳


“稳字当头”的总基调保持不变,报告定调称,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,稳字当头,坚持正常的货币政策,搞好跨周期政策设计。


同时,要增强宏观政策自主性,根据国内经济形势和物价走势把握好政策力度和节奏,处理好经济发展和防范风险的关系,维护经济大局总体平稳,增强经济发展韧性。


报告对我国宏观经济走势作出总体判断:目前我国经济持续恢复增长,发展动力进一步增强。也要看到,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋严峻复杂,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,要集中精力办好自己的事,努力实现高质量发展。


报告对下阶段工作重点提出“七大要求”,包括:保持货币信贷和社会融资规模合理增长;继续落实和发挥好结构性货币政策工具的牵引带动作用,运用好碳减排支持工具推动绿色低碳发展;构建金融有效支持实体经济的体制机制;等等。


稳住通胀的关键还是要管住货币


报告在专栏文章中,特别对比了2008年危机后和2020年疫情后的量化宽松政策,报告认为,从长期看,货币与通胀关系密切,而不是基础货币。


报告称,央行购买国债等量化宽松并不必然带动货币增长,基础货币不同于货币,基础货币主要是满足银行体系准备金和支付清算的需要,而货币才是经济主体使用流通的资金,是由银行通过贷款等资产扩张创造的。


报告列举了2020年疫情冲击下,发达国家的刺激政策。报告认为,从物价走势看,美国通胀形势最为严峻,其货币扩张相对名义GDP增速的偏离也最大。


报告总结称,总体而言,货币与通胀的关系没有变化,货币大量超发必然导致通胀,稳住通胀的关键还是要管住货币。


当前我国通胀压力整体可控,这很大程度得益于我国货币供应量增速自去年5月起就领先其他大型经济体逐步回归正常,今年6月末我国M2增速为8.6%,与疫情前基本相当,与名义经济增速基本匹配,从宏观上稳住了物价。


报告称,下一步,货币政策要坚持稳字当头,稳健的货币政策灵活精准、合理适度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,坚持央行和财政两个“钱袋子”定位,从根本上保持物价水平总体稳定。


我国利率总体处于合理水平


报告认为,我国实际贷款利率稳中有降,从宏观上看,我国利率总体处于合理水平,为经济平稳运行和高质量发展提供了适宜的利率环境。


前6个月企业贷款加权平均利率为4.63%,较上年同期下降0.16个百分点,较上年全年下降0.09个百分点,实体经济融资成本稳中有降。


报告称,与国际相比较,目前我国利率水平虽比主要发达经济体略高一些,但在发展中国家和新兴经济体中相对较低。而且从向企业发放贷款的实际利率水平看,中美两国主要商业银行基本相当。


对于下阶段政策,人民银行表示,将健全市场化利率形成和传导机制,完善央行政策利率体系,持续释放LPR改革潜力,畅通贷款利率传导渠道,优化金融资源配置结构,巩固好前期贷款利率下行成果。


同时,优化存款利率监管,保持银行负债端成本基本稳定,并督促银行将政策红利传导至实体经济,推动实际贷款利率进一步降低,确保小微企业综合融资成本稳中有降。


定向中期借贷便利已无余额


报告称,人民银行积极发挥结构性货币政策工具作用,当季到期的定向中期借贷便利以中期借贷便利的形式续做。截至6月末,到期的定向中期借贷便利均以中期借贷便利的形式续做,定向中期借贷便利已无余额。


报告称,4月15日,人民银行开展了1500亿元中期借贷便利操作,期限为1年,利率为2.95%,其中包含对当月到期的定向中期借贷便利的续做。定向中期借贷便利为金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放提供了优惠利率长期稳定资金来源。


编辑:陈羽

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本期责任编辑:张晓光

监制:浦泓毅

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